近(jìn)年來，國(guó)家頻頻(pín)出台支持科技(jì)創新的政策，科(kē)研經費管(guǎn)理“松(sōng)綁”尤其是(shì)科研儀器(qì)設備采購(gòu)放(fàng)開自(zì)主權，牽(qiān)動着(zhe)全國科研(yán)工作者的(de)神經，也使得(dé)“科(kē)研經(jīng)費管理”成爲兩會期(qī)間代(dài)表委(wěi)員們熱(rè)門話題。中央(yāng)政府更是帶頭簡化高校、科研(yán)院所科研儀(yí)器設備政府(fǔ)采購流(liú)程，讓我(wǒ)們一起來(lái)看看(kàn)各地的(de)科研儀(yí)器設(shè)備政(zhèng)府采(cǎi)購流程(chéng)簡化吧(ba)！
　　中央高校、科研院所科(kē)研(yán)儀器設備政府采購(gòu)流程簡化
　　日前(qián)，财(cái)政(zhèng)部印發了(le)《關于完善中央(yāng)單位(wèi)政府采購(gòu)預算管(guǎn)理和中(zhōng)央高校、科研院所(suǒ)科(kē)研儀器設(shè)備采購管理有(yǒu)關事項的通知》，對中辦發(fā)50号文(wén)的要(yào)求進行了(le)貫徹(chè)，高校(xiào)院所采購科研儀器(qì)設備有了更大自主權和審批(pī)程序(xù)也進一步(bù)簡(jiǎn)化。
爲(wèi)了鼓勵(lì)科學研究和(hé)技(jì)術開(kāi)發，促進科(kē)技進步，經國務(wù)院批準(zhǔn)，财(cái)政部、商務部、國家稅(shuì)務總(zǒng)局印發通(tōng)知，明(míng)确我(wǒ)國繼(jì)續對内資研發(fā)機構(gòu)和外資研發中(zhōng)心采(cǎi)購國(guó)産設備全額退(tuì)還增值(zhí)稅(shuì)。通知(zhī)規定的稅(shuì)收政(zhèng)策執(zhí)行期限爲(wèi)2016年1月1日至(zhì)2018年12月(yuè)31日，具體從内(nèi)資(zī)研發機構和外資研發(fā)中心取得退(tuì)稅資格的(de)次月(yuè)1日起(qǐ)執行(háng)。《财政部(bù)商務(wù)部(bù)海關總署(shǔ)國家稅務總局關于繼續(xù)執行研發(fā)機構采(cǎi)購設備(bèi)稅收(shōu)政策的(de)通(tōng)知》（财稅〔2011〕88号(hào)）同時廢止(zhǐ)。
　　各地掀起(qǐ)科研儀器設備(bèi)政府(fǔ)采購流程(chéng)簡化(huà)潮
　　黑龍江高校(xiào)儀器(qì)采購(gòu)獲放權(quán)禮(lǐ)包
　　自(zì)中辦、國辦發布(bù)《關于(yú)進一步完(wán)善中(zhōng)央财(cái)政科(kē)研項目資(zī)金管(guǎn)理等政(zhèng)策的若幹意見》，以及李(lǐ)克強(qiáng)總理提出(chū)“給科研(yán)院(yuàn)所及高校(xiào)開展科研(yán)更大的自(zì)主權(quán)”後，如何簡化和規範(fàn)高校科研院所科研儀器(qì)設備的(de)采購，成(chéng)爲各方關注的焦點(diǎn)。黑龍江省财政(zhèng)廳近日針(zhēn)對這項工(gōng)作(zuò)出(chū)台了新的舉措……
　　2016年9月(yuè)，《政府采購信息(xī)報(bào)》記者從(cóng)黑(hēi)龍江省财政(zhèng)廳政府采購管理辦公室(shì)獲悉(xī)，面對高校科研儀器(qì)設備(bèi)采購(gòu)新形勢(shì)，黑(hēi)龍江(jiāng)省在(zài)全國範圍(wéi)内率先試水，出(chū)台了《關于(yú)科研(yán)儀器(qì)設(shè)備政府采(cǎi)購有關(guān)事宜的操作說(shuō)明(míng)》（以(yǐ)下簡稱《說明》）。
　　福(fú)建下(xià)放省屬高(gāo)校院(yuàn)所(suǒ)采(cǎi)購自主(zhǔ)權科(kē)研儀器(qì)可自主采購(gòu)
　　2016年12月，福建省财政(zhèng)廳印發《關于完善省(shěng)直單位政府采購預(yù)算管(guǎn)理和省屬高(gāo)校(xiào)科研院(yuàn)所(suǒ)科研(yán)儀器(qì)設備采購(gòu)管理(lǐ)有(yǒu)關事項(xiàng)的通知》(閩财購(gòu)函[2016]302号)(以下簡稱(chēng)《通知》)，旨在進一(yī)步完善(shàn)省直單(dān)位政(zhèng)府采購預算管(guǎn)理、提高采(cǎi)購效率、簡(jiǎn)化審(shěn)核流程并推進省屬高(gāo)校和科(kē)研院(yuàn)所科研儀器(qì)設(shè)備采購的(de)簡政(zhèng)放權。
　　《通知(zhī)》也旨在貫徹落實《政府(fǔ)采購法(fǎ)》、《政府(fǔ)采購法實(shí)施條例(lì)》、《福(fú)建省(shěng)人民政府關于(yú)促進高校科技創新能力提升(shēng)的若(ruò)幹意(yì)見》(閩政[2016]37号)、《财政部關(guān)于完善中(zhōng)央單(dān)位政府采(cǎi)購預(yù)算管理(lǐ)和中央高校(xiào)、科研院所(suǒ)科研儀器(qì)設備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(财庫[2016]194号)的有關規定。
　　江西省(shěng)科研(yán)儀器設備政府(fǔ)采購流程簡(jiǎn)化
　　爲進一步完善(shàn)省直單位(wèi)政府(fǔ)采購(gòu)預(yù)算管理(lǐ)、提高采購(gòu)效率、簡化(huà)審(shěn)核流程(chéng)并推進省(shěng)屬高校和科研(yán)院所(suǒ)科研儀器設備(bèi)采購的簡政放(fàng)權。3月22日，筆(bǐ)者(zhě)從江西省(shěng)财政廳(tīng)了解(jiě)到，爲(wèi)進一步簡政放(fàng)權，推(tuī)動江西(xī)省(shěng)創新(xīn)型省(shěng)份(fèn)建設，江(jiāng)西省财政(zhèng)廳近(jìn)日明(míng)确，将簡化(huà)省屬高校、科研(yán)院所科研儀器(qì)設備政府采購方式(shì)審批(pī)流程。
　　江西省(shěng)财政廳(tīng)有關(guān)負責人表(biǎo)示，今後，省(shěng)屬高(gāo)校、科研院所科(kē)研儀(yí)器設(shè)備采購時(shí)，對(duì)未(wèi)達到(dào)公開招标(biāo)數額(é)标準的采購項(xiàng)目，可根(gēn)據(jù)項目适用情形(xíng)，自行确定采購(gòu)方式(shì)。對達到公開招(zhāo)标數額标(biāo)準，因(yīn)特殊(shū)情(qíng)況需(xū)要(yào)采用(yòng)公(gōng)開招标以外采購(gòu)方式的采購項目（除單一來(lái)源外），由(yóu)省屬高校、科研(yán)院所(suǒ)向(xiàng)省(shěng)财政(zhèng)廳直接提(tí)交變(biàn)更申(shēn)請，并注明“科研儀器設備(bèi)”，省财政廳将予(yǔ)以優先審(shěn)批。對(duì)申請(qǐng)變(biàn)更爲單一來(lái)源(yuán)采購方式的，省(shěng)屬高校(xiào)、科研院所仍按原有(yǒu)的相(xiàng)關規(guī)定，經(jīng)主管預算　　單位同意後，報(bào)省财政廳審批(pī)。
　　簡化(huà)高校、科研(yán)院所科研儀器(qì)設備(bèi)政(zhèng)府采購(gòu)方式審(shěn)批(pī)流程(chéng)增加了高校和(hé)科研院所科(kē)研(yán)儀器設備(bèi)采購(gòu)的自主(zhǔ)權，将簡(jiǎn)政放(fàng)權落到了(le)實處(chù)。在擴大的(de)高校采購權(quán)力(lì)下，如何做(zuò)到用好手中(zhōng)權力、做(zuò)好風險防控？這(zhè)是高校和科研(yán)院所目前(qián)最需要思考的(de)話題(tí)。