環境污染責(zé)任保險是近年來環保部主推的環(huán)境(jìng)經濟政策的一部分，就此，别濤說(shuō)，自2006年以來，環保部門在建立綠色信(xìn)貸、綠色保險、綠色(sè)稅收等環境經濟政策(cè)方面做了初步探索，并(bìng)取得積極進展。

　　據他介紹，近年來，環保部已經會同人民銀行等部門發布《企業環境信用評價指南》，聯合發(fā)改委發布《關于加強企(qǐ)業環境信(xìn)用體系建設的指導(dǎo)意見(jiàn)》；今年7月，環保部會同(tóng)發改委、人民(mín)銀行等30個部門聯合發布《關于對(duì)環境保護領域失信生産經營單(dān)位及其有關人員開展聯合(hé)懲戒的合作備忘錄》。

　　别濤(tāo)向(xiàng)媒體透露說，目前，環境信(xìn)用體系建設工作(zuò)正在加快推進，金融機構将可以根據企(qǐ)業環境(jìng)信用(yòng)評價結果采(cǎi)取差别化的投(tóu)融資措施，這爲綠色金融(róng)的實施提供了有力的抓手。

　　就有關環境經濟政策下一(yī)步(bù)将要開展的工作(zuò)，别濤指出，各級(jí)環保(bǎo)部門将主動配合金融監管(guǎn)機構，加快構建綠色金(jīn)融體(tǐ)系。

　　他說，環保部将嚴格環(huán)境法治，催生環保投資需求。除了貫(guàn)徹實施新(xīn)修訂的《環境保(bǎo)護法》、《大氣污染防治法》、《環境(jìng)影響評價法(fǎ)》外，據别濤(tāo)介紹，目前，環保部(bù)正在抓緊修訂《水污染防治法》，推動制定環保(bǎo)稅法、土壤污染防治(zhì)等法律(lǜ)和排污許(xǔ)可等法規(guī)，以及環境污染責任(rèn)保險等規章。

　　同時，環保部也在落實通過實施激勵和約束機制相結合，推進企業預防和治理環境污(wū)染。别濤說，其中包括，通過剛性執法(fǎ)，督促企業自覺守法，嚴(yán)懲環境違法行爲，依法(fǎ)實施按日計罰、治安拘留、查封扣押、停産整治，乃至刑事制裁。

　　别濤說，環(huán)保部通過(guò)開展企(qǐ)業(yè)管理信用(yòng)評價(jià)，公開企業守法記錄，借助公衆(zhōng)監督(dū)力量和(hé)環境公益訴訟程序，會同有關部門按照社會信用合作機制，聯合激勵誠信守法企業，聯合懲戒(jiè)失信違法企業，進而推動企業通過貸(dài)款、發行債券等多渠(qú)道籌措資金，主動治理環境污染(rǎn)和修複(fú)生态破壞。

　　就環境責(zé)任保險的最(zuì)新進展。别濤表示，根據《生态(tài)文明(míng)體制改革總體(tǐ)方(fāng)案》關于“在環境高風險領域建立環境污染強制(zhì)責(zé)任保險制度”的要求，環保部(bù)會同保監會抓緊制(zhì)定相關方案(àn)和規章。他說，兩部門将選擇環境風險較高、環境污染事件較爲集中(zhōng)的領域，把相關(guān)企業納入強制(zhì)投保的範圍。

　　“環保部鼓(gǔ)勵保險機構(gòu)對企(qǐ)業開展‘環保體檢’，引進市場機(jī)制提(tí)高環境安全隐(yǐn)患排查、防(fáng)範能(néng)力。”别濤說，企業(yè)一旦發生環境損害，保險機構依法及時對污染受害者(zhě)進行賠付，爲其恢複正常生産生活提供合理保障，減輕政府和社會的(de)負擔，也避免企業因一次(cì)環境污染(rǎn)損害就導緻(zhì)生産經營難以爲繼的(de)困局。

　　據别濤介紹，環保部将完善上(shàng)市公司和發債企業強制性環境(jìng)信息披露制度(dù)。“結合貫徹實施新修訂(dìng)的《環境(jìng)保護法》、《大(dà)氣污染防治(zhì)法》等相關法律法規規(guī)章，對環保部門公布的(de)重點排污單位(wèi)的上市公司，研究制定并(bìng)嚴格執行對主(zhǔ)要污染物達标排放情況、企業環保設施(shī)建設和運行情況以及重大環(huán)境事件的(de)具體信息披露(lù)要求。”别(bié)濤透露，環保部将加大對僞造環境信(xìn)息的上市(shì)公司和發(fā)債企業(yè)的懲罰力度。

　　此外，别濤指出，環保(bǎo)部(bù)還将推動銀(yín)行間綠色債券市場發(fā)展，爲環境治(zhì)理提(tí)供更(gèng)爲充足的資金保障。别濤提出，包括環保部在(zài)内，各部門應加強協同，構建支持綠色(sè)信貸的政策體系，及時将企業環境違法違規信息等企業環境信息納入金融(róng)信用信息基礎數據(jù)庫，建立企業環境信息的共享機制，爲金融機構的貸款和投(tóu)資決策(cè)提供依據(jù)。

法制網北京9月4日訊