環境污(wū)染責任保險是近年(nián)來環保部(bù)主推(tuī)的環境經(jīng)濟政(zhèng)策的一部(bù)分，就此(cǐ)，别(bié)濤(tāo)說，自2006年(nián)以來，環保(bǎo)部門在建立綠(lǜ)色信貸、綠色保(bǎo)險、綠色稅收等(děng)環境(jìng)經濟(jì)政(zhèng)策方面做了(le)初步探索，并(bìng)取得積極進展。

　　據(jù)他介紹，近(jìn)年來，環保(bǎo)部已經會同(tóng)人民銀行(háng)等(děng)部門(mén)發布《企業(yè)環境(jìng)信用評(píng)價指南(nán)》，聯合發改委發(fā)布《關于加強企(qǐ)業環(huán)境信(xìn)用體(tǐ)系建(jiàn)設(shè)的指導意見(jiàn)》；今年(nián)7月，環保部會同發改(gǎi)委、人民銀行等(děng)30個部門聯合發(fā)布《關于對(duì)環境保護領域失信(xìn)生産經營單位(wèi)及其(qí)有關人員(yuán)開展聯合懲戒(jiè)的合作(zuò)備忘錄(lù)》。

　　别濤(tāo)向媒(méi)體透露說(shuō)，目(mù)前，環境(jìng)信用體系(xì)建(jiàn)設(shè)工作(zuò)正在加快推進，金融機構将可以根(gēn)據企(qǐ)業(yè)環(huán)境信用評(píng)價結果采(cǎi)取差(chà)别化(huà)的投融資(zī)措施，這(zhè)爲綠色金融(róng)的實(shí)施提供了(le)有力(lì)的抓(zhuā)手。

　　就有關環境(jìng)經濟(jì)政策下一(yī)步将要(yào)開展的(de)工作，别濤指出，各級環(huán)保部門(mén)将主動配合金(jīn)融監(jiān)管機(jī)構，加快構建(jiàn)綠色金(jīn)融體(tǐ)系。

　　他(tā)說，環保部将嚴格環(huán)境法治，催生環保投資需(xū)求。除了貫徹(chè)實(shí)施新(xīn)修訂的《環(huán)境保(bǎo)護(hù)法》、《大氣污染(rǎn)防治法》、《環境影(yǐng)響評價法(fǎ)》外，據(jù)别濤介(jiè)紹，目前(qián)，環保部正在抓(zhuā)緊修訂《水污染(rǎn)防治法》，推(tuī)動制定環(huán)保稅法、土(tǔ)壤污染防治等(děng)法律(lǜ)和排污許(xǔ)可等法規，以及(jí)環境污染責任(rèn)保險等規(guī)章。

　　同時，環保部(bù)也在(zài)落實通過(guò)實施(shī)激勵和約束機(jī)制相結合(hé)，推進(jìn)企業(yè)預防和治(zhì)理環(huán)境(jìng)污染。别濤說(shuō)，其中包括，通過剛(gāng)性執法(fǎ)，督促(cù)企業自覺(jiào)守法，嚴(yán)懲環境(jìng)違法(fǎ)行(háng)爲(wèi)，依法(fǎ)實施按日計罰、治安拘留、查封(fēng)扣押、停(tíng)産整治，乃至刑事制裁(cái)。

　　别濤說(shuō)，環(huán)保部(bù)通過(guò)開(kāi)展(zhǎn)企業管(guǎn)理信用評價(jià)，公開(kāi)企業守法(fǎ)記錄(lù)，借助(zhù)公衆(zhōng)監督(dū)力量和環(huán)境公(gōng)益訴(sù)訟程(chéng)序，會同有(yǒu)關部(bù)門按(àn)照(zhào)社會信(xìn)用合(hé)作(zuò)機制，聯(lián)合激勵誠信守(shǒu)法企(qǐ)業，聯合懲(chéng)戒失信違法企(qǐ)業，進而(ér)推動(dòng)企(qǐ)業通過貸(dài)款、發行債券(quàn)等多渠(qú)道籌措資金，主(zhǔ)動(dòng)治理環境污(wū)染和修複生态破壞。

　　就(jiù)環境責(zé)任保險(xiǎn)的最新進展。别濤表示(shì)，根據《生态文明(míng)體制改革總體(tǐ)方案》關于(yú)“在環(huán)境高風險領域(yù)建立(lì)環境(jìng)污染(rǎn)強制責(zé)任(rèn)保險(xiǎn)制度”的(de)要求，環(huán)保部(bù)會同(tóng)保監會抓緊(jǐn)制定相(xiàng)關方案和規章(zhāng)。他說(shuō)，兩部門将選擇環境風險(xiǎn)較高、環境污染(rǎn)事件較(jiào)爲集中的領域，把相關企業納入強制(zhì)投保的範圍。

　　“環(huán)保部鼓勵保險(xiǎn)機構對企業開(kāi)展‘環保體(tǐ)檢’，引(yǐn)進(jìn)市場機(jī)制提(tí)高環境安全隐(yǐn)患排查、防範能(néng)力。”别濤說，企業(yè)一旦發生環境損害(hài)，保(bǎo)險(xiǎn)機構(gòu)依法(fǎ)及(jí)時對污(wū)染受害者進行(háng)賠付，爲其(qí)恢複正常生産生活(huó)提供合(hé)理保障(zhàng)，減輕政府(fǔ)和社(shè)會的負擔，也避免企業(yè)因(yīn)一次(cì)環境(jìng)污染(rǎn)損害(hài)就(jiù)導(dǎo)緻生(shēng)産經(jīng)營難(nán)以爲繼的困局。

　　據别(bié)濤介(jiè)紹，環保(bǎo)部将完善上市公(gōng)司和(hé)發債企業(yè)強制(zhì)性環(huán)境信(xìn)息披(pī)露制(zhì)度。“結(jié)合貫(guàn)徹實施新修訂(dìng)的《環(huán)境(jìng)保護法(fǎ)》、《大氣污染(rǎn)防治(zhì)法》等相關法律(lǜ)法規規(guī)章(zhāng)，對環(huán)保部(bù)門(mén)公(gōng)布的(de)重點排(pái)污單位的上市公司，研(yán)究制定并嚴格(gé)執行對主要污(wū)染物(wù)達标排放(fàng)情況、企業環保設施(shī)建(jiàn)設和運(yùn)行情況以及重(zhòng)大環(huán)境事件的(de)具體(tǐ)信(xìn)息(xī)披露(lù)要求。”别濤透露(lù)，環保部将(jiāng)加大(dà)對僞造(zào)環境信息的上市公司(sī)和發債企業的(de)懲罰(fá)力度(dù)。

　　此外(wài)，别(bié)濤指出，環保(bǎo)部還将(jiāng)推動銀行間綠色(sè)債券(quàn)市場發展，爲環境治(zhì)理提供更(gèng)爲充足(zú)的資金保障。别濤提出(chū)，包括環保(bǎo)部在内，各部(bù)門應加(jiā)強協(xié)同，構(gòu)建支(zhī)持綠色信貸的(de)政策體系(xì)，及時将企業環(huán)境違(wéi)法違(wéi)規(guī)信(xìn)息等(děng)企業(yè)環境信息(xī)納入金融(róng)信用(yòng)信息(xī)基礎數(shù)據(jù)庫，建(jiàn)立企業環(huán)境信息的共享(xiǎng)機制，爲金(jīn)融機(jī)構(gòu)的貸(dài)款和投(tóu)資決策(cè)提(tí)供依(yī)據。

法(fǎ)制網北京(jīng)9月4日訊