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熱計(jì)量行業發展遇冷 國家标準及政策不斷助力(lì)
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“過去三年，供熱計量改革步伐放緩，市場發(fā)展遇冷似乎已毫無争議。無論計量表具生産企業的市場表現還是(shì)供熱企業采購和(hé)招标的數量都可(kě)以證實這一點。”那麽(me)，供熱計量究竟爲何遭到冷遇？行業專家又是如何看待行業(yè)未來發展的呢？
各地在供(gòng)熱計量工作(zuò)的(de)推(tuī)進過程中遇到普遍性問題
一是供(gòng)熱單位主體(tǐ)責任落實(shí)不夠。主要表現在由(yóu)建設開發單位采購安裝計量裝置的現象沒有完全杜絕；部分供熱單位的認識(shí)不高，抵觸情緒大，對熱用戶的宣傳指導(dǎo)不認真負責，對計量收費政策(cè)搞“變通”執行；供(gòng)熱單位運行管(guǎn)理人員的素質不能(néng)完全适應(yīng)供熱計量的形勢等方面；
二是供熱系統不能完全(quán)适應計量收費。供熱計量的終極目标是通過精(jīng)細化、标準化和智能化管理，提高供熱系統能效(xiào)，實現降耗減排(pái)，減少熱用戶的熱費支出。完善的(de)供熱計量(liàng)系統應該是能實(shí)時聯(lián)動調節的智能系統，而不僅限于安裝熱計量裝置進行計量(liàng)收費(fèi)。實際中大部分計量(liàng)系統普遍存(cún)在手動(dòng)閥代替室内恒溫閥(fá)、管網平衡(héng)裝置不合格和調試不(bú)到位、熱源調(diào)節裝置不完善、監控管理(lǐ)平台智能化程度低等問題，節能建築的優點(diǎn)和熱用戶節約的能耗，不能反饋到熱源，甚至造成新的水力失衡，形(xíng)成用戶節費、企業(yè)不節能、排(pái)放(fàng)沒降低(dī)的局面，無法達到(dào)用戶、企(qǐ)業、社會共赢；
熱計量行業發展遇冷(lěng) 國家标準及(jí)政策不斷助力
三是供熱計量裝置的質量和售後服務得不到保障。從(cóng)實踐和檢測情況來看，許多熱量(liàng)表的(de)質量難以保障，使用(yòng)1-2年後精(jīng)度大幅下降，甚至變成“死”表。大部(bù)分自動調控裝置的性能和功能達不到要求。由于沒有固(gù)定(dìng)的售後服務機(jī)構，大多品牌由經(jīng)銷商負責售後服(fú)務，運行中出現的一些問題得不到及時滿意的解(jiě)決。部分品牌的代理(lǐ)商隻(zhī)負責銷售具有市場潛力的熱表，對(duì)供熱企業和熱用戶(hù)的需求不管不問，甚(shèn)至不配合(hé)管理部門的工(gōng)作。以價取勝的(de)惡性競争(zhēng)形态對市(shì)場造成極大沖擊，高質量計量裝置(zhì)市場被壓縮，無法真正實(shí)現計量收費；
四是建設工程的節能質量有待提高。建築圍護結構的節能質(zhì)量、供(gòng)熱系統的保溫質量、計量系統的調試等是實現供熱(rè)計量收費的關鍵因素，要嚴格執行國家建築節能施工質量驗收規範，切實提高建築節(jiē)能質量标準；
五是政策法規需進一步完善。供熱計量方法和(hé)供熱計量系統的工程标準，供(gòng)熱單位對(duì)供熱(rè)計量裝置的采購安裝權的落實，供(gòng)熱計量裝置的後期運行(háng)管理責任和費用，熱量表的質量、質保年限和(hé)周期性檢定責任及費用，在用熱量(liàng)表的檢測和熱(rè)計量裝置(zhì)廠家的(de)售後服務标準等一系(xì)列問題急需進行頂層研究和(hé)設計，形成明确統一的标準和制度。
計(jì)量供熱到底好不(bú)好？
據天津市供熱部門測算，一平方(fāng)米一個供暖季的供(gòng)熱總成本大緻在(zài)35元左右。如果(guǒ)全面推行(háng)計量(liàng)供熱，可以節(jiē)能10％——15％左(zuǒ)右，天津全市4.12億平米供(gòng)暖面積，一個(gè)冬天就可以節省供熱(rè)成本12億多(duō)元。天津市供熱辦主任崔可榮說(shuō)，計量供(gòng)熱大面積推廣，不僅可以(yǐ)節約能源，對于采暖期空氣質量的改善也會起到一定的作用。更爲重要的是，計量(liàng)供(gòng)熱的實(shí)施可以(yǐ)解決市民多樣(yàng)化的用熱需求，同時減輕供熱(rè)企業的(de)成本壓力。
行業專(zhuān)家如何看待“十三五”熱計量行業和熱量表市場的(de)發展？
今(jīn)年2月份，國務院相繼發布的《關于(yú)深入推進新型城鎮化建(jiàn)設的若幹意見》、《關(guān)于進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》中均提到“大力推進供熱(rè)計量和節能改造(zào)”，新的國家标準(zhǔn)《熱量表》今年(nián)11月開始貫徹實施，這(zhè)些政策勢必會推動(dòng)未來的熱(rè)量表市場。
談到未來的發展方向，一些基礎的東西是不會變的，一個是熱計(jì)量(liàng)必須以系統工程、而非(fēi)單(dān)一産品的(de)方式開展；另一個是新建築要使用分(fèn)戶熱量(liàng)表計量，既有建築采用電子(zǐ)式熱分配計法；都必須構建計量、控制、管理一體化的系統。
對于已(yǐ)經大面積實施通斷時間面積法的地區和安裝未用的熱量表，建立的系統仍有可能利用，在此基礎上增設計量、分室控(kòng)溫都有(yǒu)非常經濟的方法；目前有些熱量表也自身帶有閥(fá)門，不易堵塞，可以計(jì)熱(rè)量，可以計(jì)時，也可以被控制，所(suǒ)以當前要做好技術儲備，把現有的系(xì)統和資(zī)源充分利用起來。樂觀地估計，大概兩到三年(nián)左右，熱計量行業還會迎來(lái)一個新高潮，到那時行業會更加(jiā)冷靜理智(zhì)：選用質量上(shàng)乘的熱量表，建立(lì)一個(gè)計量(liàng)、控制、管理一體化的系統，設(shè)計一個合适(shì)的系統改造方案，再下一階段(duàn)還可以考慮合同能源管理服務的事情。
此外，智能化城市管理、要求水電氣熱兼容的四表(biǎo)合一等也(yě)是重要的推動力(lì)量(liàng)；城市化建設的擴大，某些地方(fāng)建立起集中供熱系(xì)統，熱(rè)計量開展的積極性依然很高；南方中央空調系統(tǒng)、特别是集中化(huà)管理的空(kōng)調要用到熱計量；過(guò)去隻是熱計量，現在冷計量也列入考慮範圍。未來(lái)的熱計量(liàng)行業不會像前幾年(nián)爆發式的發展，但也絕不(bú)是死路一條，行業會在變(biàn)革中保持理性成長。
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發布時間：2017/1/20
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